潢川县春申办事处
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潢川县春申街道办事处2016年防汛抗旱工作方案发布日期:2016-05-27 点击数 : -

一、今年防汛抗旱工作形势

春申街道办事处位于县城西北部,小潢河以北,地势北高南低。辖四村七个社区,,辖区面积32平方公里。辖区内存在两方面安全隐患:一是小潢河东西贯穿,沿岸防洪堤共长11公里,由于境内河道弯曲狭窄,防洪堤设施标准不高,主汛期易造成河水漫堤,给人民生命财产带来威胁。二是因城市建设加快,城市规模框架拉大,地下管网,城市排涝设施不完善,雨水排放不畅,易造成城市内涝,就以上情况,办事处总的防汛形势依然繁重。

春申办事处党工委历来高度重视防汛工作,特别是近几年来,从资金投入、防汛准备、组织领导和人员力量上都明显加大力度,对防洪抗旱工程不断改善,使办事处的防洪抗旱能力有了一定程度的提高,特别是《水法》、《防洪法》的贯彻落实,以及广大干群水患意识的增强都为做好今年的防汛工作奠定了基础。

从办事处的整体防汛工作看,总的形势是好的,但仍存在一些问题。一是辖区河道弯曲狭窄战线长,排水不畅,沿岸防洪堤年久老化,抵御洪水标准低,各种配套设施还不足。二是外出务工人员较多,缺乏青壮年劳动力,应对能力较差。三是基层组织财力薄弱,防洪投入不足,资金匮乏。

二、今年防汛抗旱工作总的要求

全力做好今年的防汛工作,要坚持贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想。坚持以防为主、统筹兼顾,防汛抗旱两手抓的方针,早谋划、早部署、早动手,多策并举,强化措施,主动防范,突出重点,确保在规定的洪水标准内主要河道堤防不决口,水库不垮坝,平原排水畅通,城镇确保安全,重要交通干线正常运行,企业正常生产,及时有效地应对超标准洪水,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全、努力夺取粮食丰收,最大限度减轻灾害损失,着力营造和谐稳定的社会氛围。

1、河道防汛。当城镇水位达到和超过警戒水位37.8米时,各单位组织好抢险人员,做好抢险准备,当水位继续上涨时,各项抢险措施要全部到位,要有计划的组织沿岸低洼处居民快速转移。

2、城(郊)区排涝。各村、社区、有关单位在大汛到来前要组织好人员对防汛排涝设施、交通道路、抢险物资和工具等方面进行全方位检查,解决存在问题,并对部分排涝重点地段定地段、定人员、定措施、定责任,确保雨期降雨不成灾,超标准洪水有应急处理措施。

办事处各村、社区、企业、学校及有关单位,在配合做好各项防汛工作的同时,要提前组织相关人员对辖区内的所有涉及到的防洪设施、排涝沟、下水道等进行一次拉网式排查,并及时进行维修清淤和疏通,确保汛期有洪能防,有涝能排。

3、抗旱工作。进一步加强对抗旱工作的领导,牢固树立抗大旱的思想。严格按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。各村、社区要对辖区内各类抗旱设施和水源工程进行全面检查,发现问题,及时解决。

根据旱情发展态势,及时启动抗旱预案,确保人民的生产生活不受影响。

三、今年防汛抗旱工作的主要任务

1、防洪堤及配套建筑物

(1)庙岗村。庙岗村生产堤全长4500米,河堤设施陈旧老化,防洪标准不高、险重地段要加强防查,除险加固,备齐足够防汛物质,组织足够人员,确保汛期不出现大的险情。

防汛责任人:副主任科员李世国、村支书高学德。

险重地段:庙湾组至余庄段1000米,余庄至清塘段1100米。

(2)余湖村。堰湾段,堰湾至齐庄段防洪堤,要提前组织人员加强巡查,固基护岸。汛期村里备齐足够的防汛物质,组织足够的人员力量、重点防守、确保万无一失。

防汛责任人:副主任科员李世国、村支书杨启明。

险重地段:堰湾处700米,堰湾至齐庄段2000米。

(3)五里村。沿小潢河李大庄组汛期易上水,淹没农田,要提前组织人员加强巡查,加固堤防;崔庄、八里桥、刘店、施坊堰组汛期易内涝,要组织人员在汛期来临前进行疏通。

防汛责任人:纪工委书记陈继明、武装部长姚勇 、村支书徐少楠。

(4)崔井村。甲塘、高塘埂、黄围孜村民组地势较洼,易形成内涝;特别是甲塘组在去年已发生了非常严重的内涝,给老百姓的房屋、农田、家电等造成了损失,所以在汛期要组织人员24小时值班巡查,发现汛情迅速上报。

防汛责任人:宣统委员、副主任余道水,村支书满学明。

险重区域:甲塘村民组属低洼地势,汛期易严重内涝。

2、城区防洪除涝

(1)西关社区花溪落凤桥和三湖埂段的护城河上已被群众盖上房子,部分地段无排水口和下水道以及西关六段部分居民区汛期易内涝。汛期西关社区要备好抢险物质。组织好抢险队伍、定人员、定地段、定责任确保不发生严重内涝。

防汛责任人:组织委员徐俊辉,西关社区支部书记余红兵。

(2)天驹社区防汛除涝地段。谢桥上下游100米,谢桥桥涵30米,春申路医药公司、春申路朝阳寺、春申路一巷、黄国新城幸福路部分地段汛期易内涝;天驹社区汛期来临前要协调相关部门组织好具体人员监控桥涵,清淤泥、清垃圾,并禁止倒垃圾,拆除违章建筑。汛期组织好监控值班。

防汛责任人:综治办专职副主任彭军,天驹社区支部书记樊树芝。

(3)春申社区防汛除涝地段:环城一巷、谭柏树、烟草巷部分地段易内涝,春申社区汛期来临前要协调相关部门组织好清淤泥、清垃圾,并禁止倒垃圾,拆除违章建筑。汛期组织好监控值班。

防汛责任人:综治办专职副主任彭军,春申社区支部书记黄世国。

(4)机场社区防汛除涝地段。民兵路北段、桂花路北段、逸夫小学西段、宁西路至106国道未修通地段,汛期易内涝。机场社区要协调相关部门组织具体人员汛期来临前将淤泥、杂草、垃圾清除,疏通下水道。汛期时要组织监控值班。

防汛责任人:办事处副主任李宜运,机场社区支部书记王天祥。

(5)潢纺社区防汛除涝地段。人民医院、棉纺厂家属院以北的护城河,汛期易发生内涝。潢纺社区要协调相关部门组织具体人员汛期来临前将淤泥、杂草、垃圾清除,疏通下水道。汛期时要组织监控值班。

防汛责任人:副主任科员刘广兵,潢纺社区主任曾庆润。

四、防汛工作应急预案

在汛期为了应对小潢河超警戒水位,城区大面积内涝等紧急情况下,不出丝毫问题。

(1)各村、社区都要抽调100人组成的应急抢险小分队,主汛期24小时待命,随时听从办事处防汛指挥部调遣。

(2)各村、社区要认真完成办事处防汛指挥部下达的防汛物质储备任务,并备足铁锹、镐等防汛工具,主汛期各村要组织20名基干民兵备用。

(3)一旦出现应急情况,各防汛指挥小组、应急小分队和各村组织的基干民兵一律听从办事处防汛指挥部的统一指挥和调遣,做到有令则行,有禁则止,各司其责。其主要任务:一是要通知和组织险情处的群众尽快转移。二是帮助内涝单位、居民转移人员及贵重物品,尽量避免人员伤亡,减少财产损失。三是要积极投入到抢险护堤和抽水排涝中,减少灾害面积。四是积极配合好相关部门安置好受灾居民的生活和卫生防疫工作。

五、安全度汛的主要措施

(1)加强领导,强化责任

汛期来临,洪涝无情。我们面临的防汛形势严峻,责任重大,绝不可掉以轻心。各单位一定要在办事处防汛指挥部统一部署下,本着对人民群众的高度负责的精神,进一步加强领导,强化职责,扎扎实实的做好防汛工作。

(2)抓紧进行汛前检查和度汛工程建设

汛前办事处要组织相关人员进行一次全面检查,主要围绕思想、组织、机构、度汛方案、防洪工程、防汛物资等方面进行。各责任单位对责任的堤、坝、堰、沟、塘、涵、闸进行全面细致的自查,发现问题以文字形式及时上报办事处防汛指挥部,并制定出有效的辅助措施,防止意外事故发生。

(3)组织好防汛抢险队伍,搞好物质储备工作

办事处组织的抗洪抢险突击队,要以年轻干部、职工为骨干,村、社区要以基干民兵为主。在汛前有针对性的进行必要的技术培训和实战训练,不断提高抢险水平。各村、社区的物资储备要按照防汛指挥部分配的任务备足备齐。定点堆放,宁可备而不用,不可用而不备。群众性储备的树桩、草捆、编织袋等物资,各村、社区要认真登记,集中堆放,以备调用。

(4)做好灾害统计和减灾效益分析工作

我们要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,加强领导,严格执行统计制度,做到实事求是,及时准备,各部门要相互协调,密切配合,统一口径,快速准确评定洪涝灾害和减灾效益。

附:1、村、社区防汛物料任务分配表

2、春申街道办事处防汛指挥部领导成员职责

3、关于重新调整春申街道办事处干部职工防汛岗位的通知

4、关于严守防汛纪律的通知

5、春申街道办事处防汛期间值班表

潢川县春申街道办事处

2016年4月11日

主题词:防汛抗旱 工作方案

印制单位:潢川县春申街道办事处 2016年4月11日

附表1:

村、社区防汛物料任务分配表


单位

储备

地点

联系人

联系电话

编织袋

(条)

群众

抢险

队伍(人)

其中

民兵

人数

(人)

木桩

(根)

铁丝

(吨)

五里

代销点

徐少楠

3959738

13569739910

5000

400

200

500

0.3

崔井

代销点

满学明

13607618633

4000

400

200

500

0.2

余湖

代销点

杨启明

13782926979

5000

300

200

400

0.2

庙岗

代销点

高学德

13598563898

4000

300

200

400

0.3

文庙

代销点

黄素芳

6118855

13839768550

3000

200


300

0.2

西关

代销点

余红兵

6115060

13673092625

3000

200


300

0.3

机场

代销点

王天祥

6117788

13937629790

3000

200


300

0.2

中信

代销点

王天祥

13937629790

3000

200


300

0.2

天驹

代销点

樊素芝

13523998956

3000

200


300

0.2

春申

代销点

黄世国

3956985

13803761518

3000

200


300

0.3

潢纺

代销点

帅为银

13937655967

3000

200


300

0.2

合计




39000

2800

800

3900

2.6


附表2:

春申街道办事处防汛抗旱指挥部领导

成 员 职 责

一、防汛抗旱指挥部政委、指挥长:对防汛抗旱工作负总责,全面领导和指挥办事处防汛抗旱和抗洪抢险工作,有指挥和决策权。

服从县防汛抗旱指挥部指挥,执行上级调度决策。

二、防汛抗旱指挥部副指挥长:在政委、指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对政委、指挥长负责。

三、防汛抗旱指挥部组成成员:在政委、指挥长、副指挥长领导下指挥防汛抢险工作,要尽职尽责。

四、各防汛领导小组组成人员:在政委、指挥长、副指挥长领导及办公室协调指挥下,做好防汛和抗洪抢险工作。

按职责进行汛前检查,按照有关防洪法规、政策,做好宣传和思想动员工作,增强各级干部和广大群众的水患意识。

了解堤防防洪工程存在的问题,检查督促堤防、排涝涵闸及城区防御洪水方案和各项度汛措施的落实。督促应急度汛工程的建设和违章建筑的清理,按县防指要求按时完成。

及时了解汛情,指导督促村、社区及有关单位及早作出部署,配合县防汛指挥部共同组织指挥当地群众参加抗洪抢险,坚决贯彻执行上级的防汛工作命令。

指导受灾群众和城区居民在洪水发生后迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。

春申街道办事处防汛抗旱指挥部

2016年4月11日

附表3:

关于重新调整春申街道办事处干部职工防汛岗位

通 知

为了进一步做好今年的防汛工作,加强防汛值班制度,强化工作职责。根据工作需要,鉴于人事调整,办事处防汛抗旱指挥部决定,对所辖区域险重地段的定岗定责人员进行调整如下:

一、庙岗、余湖村防汛组

组 长: 李世国

成 员: 谢保权 杨 松 鲁晓明 刘培伟 刘 定 高学德 李 军 梅新钦 舒永军 程豫宏 温世彦

郑中华 杨启明 雷树全

责任单位:农办、财税所、司法所、工业办、余湖村

庙岗村。

二、五里村防汛组

组 长:陈继明

副组长:姚 勇

成 员:秦晓明 宋 勇 张新胜 崔银龙 徐少楠

陈安贵 张超一 付金涛 李 鹏 李 翔

责任单位:社区服务中心、计生服务中心、五里村

三、崔井村防汛组

组 长: 余道水

成 员: 刘 星 吴相国 胡 勇 刘 超 满学明 张炳胜 顾学明 邱 俊 金天地 杨勇辉 张继国

责任单位:财务室、六城联创办、村建中心、崔井村

四、城区防汛组

组 长:李宜运

副 组 长:彭 军 刘广兵

成 员:帅为银 黄世国 余红兵 王天祥 黄素芳

樊树芝 周 忠 曾庆润 徐德国 肖荣英

王 勇

责任单位:潢纺社区、春申社区、西关社区 、机场社区、

文庙社区、天驹社区、中信社区

五、抗洪抢险突击队

第一抢险队:

队 长:张超一

队 员:张建军、李 鹏、刘 星、付金涛、谢保权

李 翔、秦晓明、 吴相国、 舒永军、 胡 勇 、刘培伟、刘 定 、刘 超、宋 勇、张新胜、郑中华、 温世彦、崔银龙、黄世国、王天祥、 王 勇、 余红兵、 曾庆润、

周 忠、徐德国、满学明、 徐少楠、 陈安贵、 高学德、

杨启明、吴有禄、吕树林、 余天兵、张炳胜、 邱 俊、

张继国、陈永林、吴侄伟、余东民

第二抢险队:

队 长:李 军

队 员:(每个队员带本村基干民兵10人)

吴友军(五里村) 杨勇辉(崔井村)

陈光军(庙岗村) 雷树全(余湖村)

抢险队由办事处防汛抗旱指挥部统一调遣指挥。

附表4:

关于严守防汛纪律的通知

各村、社区、有关单位:

为了确保防汛工作的顺利进行,夺取抗洪斗争的胜利,特制定以下防汛纪律,请遵照执行。

一、服从命令,听从指挥,不得阳奉阴违,抗拒执行。

二、发扬团结抗洪精神,局部利益服从全局利益,不搞本位主义,不能以邻为壑。

三、严格执行防汛岗位的通知,各司其职、各负其责。

四、保证超标准洪水应急措施的执行。要识大体,顾大局,主动做好群众工作,不得煽动群众闹事,干扰应急措施执行。

五、坚持实事求是的工作作风和科学严谨工作态度,及时准确地反馈各种防汛信息,不准谎报、严防误报雨情、险情和灾情。

六、按时到岗,坚守岗位,不得擅离职守。在抗洪抢险的关键时刻,各级工作人员特别是共产党员要身先士卒,做群众的表率,不得临阵脱逃。

七、汛期不得请假,如有特殊情况,必须经办事处主要领导批准,否则以违纪处理,造成损失的,要严加追究。

八、认真执行值班制度和工作制度,做好值班记录,重大问题及时向领导汇报。

九、奖惩分明。对勤奋工作、任劳任怨、抢险在前、撤退在后、指挥有方、措施得力、调度得当、信息传递及时、准确等成绩显著的单位和个人,给予表彰鼓励;对于玩忽职守、临阵脱逃、贻误战机、酿成灾祸、造成损失的单位和个人,视其情节给予党纪、政纪处分,触犯刑律的要依法严惩。

春申街道办事处防汛抗旱指挥部

2016年4月11日

主题词:防汛 纪律 通知

春申街道办事处防汛指挥部 2016年4月11日

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